保持新春蔬菜供应价格基本牢固,国家发展计划

2019-07-12 作者:农业   |   浏览(61)

元旦、春节将至,我市食品、药品市场供应是否正常?12月29日上午,副市长刘伟在检查我市节日市场保供情况时要求,相关部门要重点做好农业生产、物资储备、流通渠道、能源保障、生产安全、市场监管等工作,确保“两节”期间的市场供应。

日前,国家发展改革委发出通知,部署各地发展改革、价格主管部门切实做好2017年元旦春节期间市场保供稳价工作,保持重要商品市场和价格稳定,保障群众基本生活。

据中国政府网消息,国务院办公厅近日下发了关于保障近期蔬菜市场供应和价格基本稳定的紧急通知,通知要求进一步提高做好春节前后蔬菜等食品保供稳价工作。

刘伟一行先后来到盘溪蔬菜批发市场、观音桥农产品批发市场、永辉超市君豪购物广场店、观音桥北城天街、桐君阁大药房江北区十二店,检查食品、药品的供应和安全情况。

一是充分认识做好“两节”期间市场保供稳价工作的重要性。进一步提高认识、未雨绸缪,防止思想上麻痹松懈,坚持把保持物价基本稳定作为价格工作的首要任务,认真落实“菜篮子”市长负责制,切实加强“两节”期间市场价格调控监管,保持重要商品市场和价格稳定,保障群众基本生活。

通知指出,去年入冬以来,受极寒天气等因素影响,蔬菜价格持续走高,引起社会普遍关注。地方各级人民政府和有关部门要从惠民生的高度,进一步提高做好春节前后蔬菜等食品保供稳价工作的认识,特别是大城市人民政府要切实强化“菜篮子”市长负责制,加大调控力度,采取更有针对性的措施,保障市场供应和价格基本稳定。经国务院同意,现就有关事项通知如下:

在盘溪蔬菜批发市场,刘伟详细了解了蔬菜的质量监测过程,并仔细询问了货源、成交量、价格等市场交易情况。在观音桥农产品批发市场,刘伟参观了消防监控系统,指出在硬件提升的基础上,消防工作也要重视培训、预案和演练。在桐君阁大药房,刘伟强调要严把药品质量关,做到购进渠道可追溯、复方药实名登记、药品储存和养护要合格。

二是切实加强市场价格监测预警。密切跟踪粮、油、肉、蛋、奶、菜、盐等居民生活必需品特别是基本蔬菜品种的市场供应和价格变化,发现苗头性、倾向性、潜在性问题,迅速预警。鲜活农产品生产流通遭遇突发情况,第一时间启动市场价格应急监测,及时掌握市场价格情况。

一、保障市场供应

据了解,为保障“两节”期间的市场供应,我市各级商务部门通过建立完善保供网络体系、扩大物资储备品种和数量、加强产销衔接与物资调运、积极开展与周边省区市协作等举措,有效保证了全市重要生活必需品的市场供应。目前,我市蔬菜、肉类等市场供应正常,货品充足,价格稳定。

三是认真组织好“菜篮子”商品保供稳价。加强“菜篮子”商品货源组织和调配,确保“两节”期间市场稳定供应;结合当地情况充实重点商品政府储备,增强“两节”期间市场价格调控能力。北方大中城市要切实落实冬春蔬菜储备制度,适时组织投放,南方城市也要有针对性地进行储备调控。建立价格调节基金制度的地方,及时通过补贴批发市场等方式,增加“菜篮子”商品市场供应,降低流通成本。

抓好蔬菜生产。农业部门要完善灾害性天气防控预案,指导北方地区抓好设施蔬菜生产,加固温室大棚,做好设施蔬菜的防寒保温;指导南方蔬菜产区提前落实清沟排水、病虫防控、育苗防寒保温等防灾减灾措施;抓好蔬菜品种结构和上市档期安排,保障蔬菜均衡供应。因灾害导致市场供应短缺的地区,要增加速生豆芽菜等替代消费品种供应。

四是精心开展粮油盐等重点商品市场调控。制定完善粮油保供稳价具体工作方案,加强货源调度和供应,切实落实好小包装成品粮油政府储备制度,确保“两节”期间粮油市场和价格基本稳定。加快建立健全食盐储备体系,督促食盐生产经营企业加强调度和配送,切实保障“两节”期间食盐市场特别是贫困地区、边远山区和边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断档、不脱销。

做好储备投放。北方大中城市人民政府要制定应急预案,在灾害天气和春节期间,及时投放现存的冬春储备蔬菜,增加上市蔬菜数量。要结合市场供应情况,适时投放中央和地方猪肉和牛羊肉储备。

五是着力强化市场价格监管。密切关注居民生活必需品、交通运输、旅游餐饮等重要商品和服务价格变化,加强市场巡查,依法查处价格违法行为,规范“两节”期间市场价格秩序。充分发挥“12358”价格监管平台作用,确保价格举报及时妥善办理,保护消费者合法权益。

积极组织货源。销区大城市人民政府要加强与产区的沟通和衔接,组织骨干流通企业到产区采购和调运蔬菜;督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同,保质保量完成供货任务。同时,积极引导蔬菜批发市场、农贸市场、超市组织货源,丰富蔬菜供应数量和品种。有关部门要加强信息引导,及时向经营户传递产地蔬菜上市信息,促进蔬菜跨区域流通。

六是进一步提升价格应急调控监管能力。高度重视“两节”期间居民生活必需品市场和价格稳定,提前制定完善价格应急调控监管预案,健全值班值守应急工作机制,提升市场价格突发情况应急处理能力。一旦遭遇恶劣天气或其他突发情况,重点商品市场和价格异常波动,要第一时间启动预案,组织开展应急市场价格调控监管,促进“两节”期间市场和价格稳定。

二、搞活市场流通

七是有效保障困难群众生活。认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,根据当地物价走势,提前做好发放价格临时补贴的准备,一旦达到启动条件及时发放,保障困难群众基本生活。

减少流通环节。商务、农业部门和供销合作社要积极引导产区农民专业合作社、农业产业化龙头企业与超市等大型流通企业和学校、酒店等最终用户对接,加大蔬菜直采量。城市人民政府要支持城郊蔬菜生产基地在社区设立蔬菜直供直销点,支持批发市场开展农产品批发零售对接,建立社区平价菜店和开通蔬菜流动售卖车,鼓励批发市场开设农民自产自销专区,并减免租金、摊位费等费用。

降低流通成本。各有关部门要切实落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号)和《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发〔2013〕5号),对蔬菜等农产品流通中用电用水等实行支持性价格政策,规范和降低农产品市场收费,利用价格调节基金支持降低农产品流通成本。菜价涨幅较高的地区,在春节前后要积极协调批发市场、农贸市场等减免进场费、摊位费,必要时对减免收费的批发市场和农贸市场,以及当地农产品冷链物流和便民菜场、直营菜店、平价商店给予补贴。

畅通“绿色通道”。交通运输、公安部门要严格落实“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免缴车辆通行费和优先便捷通行。要严格规范执法,提高检测效率,坚决杜绝随意拦截和查扣鲜活农产品运输车辆,严格禁止乱罚款行为。

三、加强价格调控监管

各地区要充分发挥平价商店作用,坚持平价销售,防止跟风涨价。价格主管部门要加强蔬菜市场及价格信息的动态监测预警,加大市场监管力度,重点查处经营者捏造散布涨价信息等哄抬价格的行为。如遇灾害天气等突发事件,及时启动应急工作预案,加大监测频次和监管力度,有针对性地开展价格执法检查,维护正常的市场价格秩序。要加强舆论宣传,引导社会预期。

四、保障困难群众基本生活

民政和财政部门要在2013年春节前尽快发放困难群众一次性生活补贴。各地区要认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时启动发放价格临时补贴。要加强大中专院校学生食堂管理,根据实际情况适时采取对学生食堂进行补贴等措施,落实好国家助学政策,保障家庭经济困难学生基本生活。

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