大连大海与渔业音信第四期,进一步发挥推动笔

2019-05-30 作者:www.954.com   |   浏览(53)

一是继续组织实施“科技兴海”工作。组织编制《厦门市科技兴海规划》;组织开展“海水综合利用水环境要素监测规程”努力“海洋生物毒素标准技术与标准样品研究开发”的研究,推进海洋地方标准化建设工作;组织开展“海洋生物毒素解毒剂药物的设计合成及活性筛选”,引导推进海洋药物的研究与生产。二是推进“数字海洋”二期建设。在一期完成建设(网络与安全平台、门户网站、办公自动化和网络视频会议系统)基础上,推进部分海洋专题业务系统、公共数据库和减灾防灾信息系统建设,整合已建信息产品,基本建成市海洋与渔业局“数字海洋”框架。三是加强科技项目与成果的管理。抓好全局科技项目的立项论证审查、项目结题评审验收工作;抓好科技成果的管理和应用工作,把所有的科技成果,通过局域网实现共享。四是重视做好海洋经济运行监测工作。组织厦门市统计局、国家统计局厦门调查队和涉海部门,做好海洋综合统计、海洋服务业统计工作,开展对重要海洋经济产业的运行情况进行监测、质量进行评估和信息实施发布,为有关部门决策提供服务。

市海洋与渔业局认真履行科技管理职能,有力地加强海洋经济创新研究和科技支撑工作;以项目为抓手,积极推进海洋经济的增长;做好海洋周的筹备,开展海洋专家组的服务工作。一是成功承办了2009厦门国际海洋周。本届海洋周活动于11月6-12日在我市举办。今年海洋周的主题是“海岛保护与可持续利用”。举办了10项主论坛、2项海洋专题展览和10多项文化活动等工作。参加海洋周活动的有50个国家和地区,2500多人次参加了海洋周论坛,有10万多人次参加了海洋周各项活动。取得圆满成功,达到预期成效。二是组织实施“科技兴海”、“科技兴渔”工作。联合市科技局,召集在厦门的涉海大专院校,科研院所等8家和多家涉海企业,召开了科技兴海座谈会,重点提出结合厦门实际的海洋生物产业、海水利用、海洋资源能源利用等产业的科技支撑项目,以加快建设我市现代海洋产业开发基地。组织编制《厦门市科技兴海规划》,开展加快发展厦门海洋经济的政策研究,推动探讨设立“科技兴海专项资金”。做好“渔业科技服务年”工作,编制出台了“科技服务年活动方案”,组织开展了以“水产健康养殖、科学用药和水产品质量安全”为主题的7场各类培训班,参加人数350人次,发放渔业科技方面的材料5000多册。开展“海洋生物毒素解毒剂药物的设计合成及活性筛选”,积极引导推进海洋药物的研究。三是开展发展游艇经济的调研。为促进我市游艇帆船特色海洋产业经济发展,我局组织人员对发展游艇产业基本情况的调研,组织编写了调查报告和国际游艇产业发展情况的报告,编写《关于加快游艇经济发展的若干意见》,并征求相关部门意见,提出了促进游艇经济发展,努力形成集游艇研发设计、制造、修配、展示展销、赛事、培训教育于一体的游艇经济产业体系的优惠政策和相关建议,为市政府提供决策参考。四是加快推进全局“数字海洋”建设的步伐。完成了“数字与海洋一期工程”建设验收。构建实现了局机关与7个下属单位统一的网络平台和通畅的网络环境,完成了“数字海洋”专业基础应用平台、局门户网站、局办公自动化信息系统以及网络视频会议系统的建设。完成了“数字海洋二期”建设方案。五是做好“6.18”海洋与渔业科技项目的推介对接工作。积极配合市发改委和省海洋与渔业局,抓好我市海洋与渔业项目成果的对接工作,征集了关键技术难题2项和成果与企业技术需求对接项目12项,项目总投资5470万元。

厦门海洋与渔业信息

第四期

厦门市海洋与渔业局编


厦门市海洋与渔业局2009年工作意见

一、指导思想与总体目标。2009年的工作,坚持以十七大精神和十七届三中全会精神为指导,以学习实践科学发展观要求为统揽,围绕厦门建设海西重要中心城市和新一轮发展的目标,认真贯彻落实省和国家海洋与渔业部门的指示精神,依据我市确定的促进经济和社会发展的各项任务指标要求,积极应对形势变化,努力抓好各项工作的落实,为完成各项经济指标做出应有的成效。全年要以海洋生态修复工程为核心,认真组织和服务重大海洋项目的实施,着力提升海洋科技水平,积极推进都市渔业发展,全面促进海洋生态文明建设。重视抓好基础建设、廉政建设和效能建设,进一步提高依法行政能力和服务保障水平。通过努力,促使海洋生态修复全面展开,海洋环境质量继续改善,市民海洋意识得到进一步强化,渔业结构调整加快,海洋综合管理基础和能力有实质性提升,在全国的领先优势进一步确立,为促进我市海洋经济又好又快发展作出新贡献。

二、着重把握的工作重点。针对形势与任务要求,今年的工作突出五个方面重点:一是围绕保增长,扩内需,促发展的目标,主动做好涉海重点项目服务保障、促进海洋与渔业经济发展等相关工作,为我市经济社会建设较快平稳发展作出新贡献。二是积极推动海洋生态修复工程,力争年底前全面开工,促进我市海洋生态修复取得明显成效。三是进一步办好国际海洋周,量力而行,抓好亮点,形成基本格局。四是突出以休闲渔业为重点,加快现代都市渔业的发展步伐,确保我市渔业经济的可持续发展。五是加强基础建设,积蓄发展后劲,进一步提升依法行政能力和服务保障水平。

三、突出抓好的主要工作。2009年,要着重抓好以下七项主要工作:突出做好以海洋生态修复工程为主要内容的海域管理,全面提升海域综合管理水平。一是做好海堤开口、海域清淤工程的相关工作。海洋生态修复工程包括高集和集杏海堤开口改造、东西海域清淤整治、大嶝海域造地等重大工程。我局要认真履行海域资源利用与保护的管理职责,组织开展工程的数模、物模前期基础论证,受理“两堤”开口改造及相应岸线整治用海的申请和审批,完成大嶝海域功能区划修改方案论证及报批,协助办理造地工程项目用海上报国家申请、审批,编制东、西海域清淤方案等各项工作任务。二是继续推进沙滩保护与修复建设。经过对厦门东南部沙滩现状调查,按“四个区”划分做好沙滩保护与修复,即:五通-香山岸段为重建区,香山-石胃头岸段为景观区,石胃头-白石炮台岸段为养护区,白石炮台-海洋三所为修复区,对不同区域制定相应的沙滩恢复与维护措施。开展观音山沙滩修复二期工程,该工程建设长 850米 、滩肩0 -70 米 、滩面180 -220 米 ,总填沙量约43万立方米;实施厦门岛东部(寅武大桥至音乐广场段) 5公里 沙滩清理与保护工程。三是编制重点海湾使用规划。针对东、西海域整治和几个湾区海堤开口建设,启动编制同安湾、马銮湾、东坑湾等重点海湾的海域使用规划。在提出整体概念性规划基础上,根据各个湾区的自然环境、资源条件和陆域开发的特点,划分各个海湾的使用功能、发展方向,以形成海陆衔接、各具特色的海湾水域使用格局。并形成各个海湾的详细使用规划。同时,结合大嶝海域功能区划修订,开展大嶝海域使用规划工作。四是探索海岛管理新路子。针对国家海洋局“新三定”方案增加了“海岛生态保护和无居民海岛合法使用管理”的职责实际,在原来保护管理工作的基础上,开展对鳄鱼屿、宝珠屿、小兔屿及白兔屿海岛工程地质条件研究;进行鳄鱼屿扩岛方案前期调查,编制鳄鱼屿扩岛方案;实施宝珠屿周边海域造岛方案研究。同时,开展鼓浪屿海岛岸滩调查及生态保护前期工作,编制需要清理、整治、养护的岸滩方案,上报市政府审批实施。加强海洋环境管理,进一步提升海洋环境质量。一是加强对陆源入海污染物的监控。实现“截污减排”改善水质;继续推进入海污染物排放总量控制管理研究,提出厦门海域污染物总量控制规划方案及深海排放实施意见;加快海洋环保信息系统建设;加强海岸工程的监管,跟踪检查对海洋环境影响;及时做好厦门海域海水质量检测、赤潮预报等工作。二是深化海洋生态管理。继续开展九龙江流域-厦门湾生态系统管理战略行动计划的编制及实施;做好控制海洋外来入侵生物互花米草工作;继续实施无居民海岛的生态修复,进一步改善海洋生态环境。三是加强海洋珍稀物种保护区管理与建设。加快火烧屿海豚救护池、康复池建设,进一步完善救护中心的设备及功能作用;深化中华白海豚种群保护和繁育技术研究,编制《厦门中华白海豚繁育实施方案》;继续发挥五缘湾白海豚训养基地的作用;进一步加强白海豚、文昌鱼珍稀自然保护区的管理;开展海洋生物多样研究及修复工作。加大海洋执法力度,为新一轮跨越发展提供海洋执法服务保障。一是坚决控制养殖回潮。加强环东海域、西海域的马銮内湾执法巡查,对养殖回潮发现一起及时折除处理一起,坚决控制养殖回潮问题;加强大嶝海域养殖执法巡查与监控,确保养殖不扩张。二是坚决打击非法采砂、倾废、围填海等行为。继续加强海上联合执法行动,坚决打击和查处海上非法采砂、倾废、围填海等行为。尽责做好环东海域开发建设、西海域海堤开口、清淤重大工程的执法保障工作,确保工程建设顺利实施。三是加强海洋环境保护的执法力度。加强海上和岸线巡查,及时发现和处置破坏海洋珍稀物种保护区、违规涉海建设工程等问题。做好非法用海、海洋工程、海域清淤工程倾废等污染损害海洋环境等违法行为的调查取证和行政处罚工作,切实维护海域使用秩序、保护海洋生态环境。四是继续维护厦金航线畅通安全。加大厦金两条航道海域的执法力度,确实维护厦金航线畅通安全;继续发挥海上联合执法、城市联盟执法作用,组织开展海洋专项整治行动;完成好110联动海上执法任务。五是加强渔业安全和水产品质量安全执法监管。抓好渔业安全生产执法检查和专项整治行动;严厉打击非法捕捞、 “三无”渔船和违法电鱼行为;制止渔船越界生产,维护厦金海域的安全稳定秩序。严格渔船管理,做好防台风期间渔船进港安全避风的疏导执法工作。建立和完善以局机关渔业管理处为主导,以支队、水技站、避风港管理处、渔业协会为主要执法管理力量的水产品质量安全联合查处机制,有针对性地开展专项整治,加大使用违禁药物、水产品药检超标等违规行为等查处力度。六是抓好机关法规业务的各项工作。按要求进一步抓好“五五”普法工作;完善行政决策机制,推进科学、民主和依法决策,实行重大行政决策合法性审查制度;开展规范行政自由裁量权工作,进一步规范行政许可、行政处罚自由裁量基准制度;做好《厦门市海洋环境保护若干规定》列入市人大法规项目的各项准备工作。注重发挥海洋科技作用,进一步促进海洋经济发展。一是继续组织实施“科技兴海”工作。组织编制《厦门市科技兴海规划》;组织开展“海水综合利用水环境要素监测规程”努力“海洋生物毒素标准技术与标准样品研究开发”的研究,推进海洋地方标准化建设工作;组织开展“海洋生物毒素解毒剂药物的设计合成及活性筛选”,引导推进海洋药物的研究与生产。二是推进“数字海洋”二期建设。在一期完成建设(网络与安全平台、门户网站、办公自动化和网络视频会议系统)基础上,推进部分海洋专题业务系统、公共数据库和减灾防灾信息系统建设,整合已建信息产品,基本建成我局“数字海洋”框架。三是加强科技项目与成果的管理。抓好全局科技项目的立项论证审查、项目结题评审验收工作;抓好科技成果的管理和应用工作,把所有的科技成果,通过局域网实现共享。四是重视做好海洋经济运行监测工作。组织厦门市统计局、国家统计局厦门调查队和涉海部门,做好海洋综合统计、海洋服务业统计工作,开展对重要海洋经济产业的运行情况进行监测、质量进行评估和信息实施发布,为有关部门决策提供服务。五是继续办好“厦门国际海洋周”。做好海洋周规划和2009年海洋周的策划与实施工作。力求今年的海洋周活动,在促进厦门海洋经济发展、办出特色品牌、办出效益方面有新的突破。同时,继续抓好“6.18”科技成果展的筹备和组织工作。开拓都市型渔业发展路子,促进渔业经济持续发展。一是推进健康特色养殖模式。推广生态、标准化养殖模式,引导农民成立专业合作组织,形成同安牛蛙、翔安紫菜与罗非鱼、集美新洲红鱼、海沧对虾苗种等具有区域布局优势产品,提高产品竞争力和质量,促使渔业增效,渔民增收。二是继续深化水产产业化发展。做强水产加工业,形成养殖、加工、贸易一体化经营格局;做活水产物流业,依托高崎闽台中心渔港,加紧各配套设施建设,加快招商,推进水产物流大业主入住,使之成为全国水产品集散中心;做优水产种苗业,通过提升业务技术,改良选育品种,做好苗种检疫等工作,提高苗种质量,巩固对虾育苗业全国领先地位。同时,认真开展对台渔业的交流合作,抓好渔业合作项目的落实。三是加大水产品质量安全监管力度。抓生产源头监管,试行产地准出制度;加强批发市场监管,强化执法检查,督促建立完善水产品上市“四有”制度和凭证制度;做好渔业环境监测和产品质量检测,加快速测技术开发应用,为水产品质量管理提供技术保障。四是大力推进休闲渔业发展。围绕发展都市型渔业经济的新路子,加快推进小嶝岛休闲渔业项目、五缘湾人工休闲垂钓基地、水产良种场休闲项目等工程建设;尽全力办好2009中国国际休闲渔业博览会;扶持在翔安区推广集科普、观赏、趣味于一体的卵生观赏鳉鱼养殖。五是抓好渔业安全生产管理。继续开展应急指挥系统手机终端推广工作,力争全市2000多艘在册渔业船舶全部配备安全救助手机;继续做好渔工保险工作。按照港章要求,加强高崎避风港建设与管理,完善高崎中心渔港的各项防台风应急设施,做好渔船民进港避风的组织安全等工作。抓好重点项目建设,确保专项资金落到实处。一是管好在建项目。监管做好正在建设或即将完工的执法监控系统一期、观音山沙滩一期后续工程、高崎综合楼装修、前埔杂色鲍良种场办公实验室装修、前埔中试基地及蓄水训练池改造等项目的各项善后工作。二是抓好新开工项目。加紧做好各项准备工作,力争执法监控系统一期后续、观音山人造沙滩二期、东部沙滩修复、高崎中心渔港灯塔与避难安置场所等基础设施、火烧屿救护中心救护与暂养池、水产品质量检测中心、淡水良种场一期等项目早日开工建设。三是做好前期准备项目。主要是抓紧做好欧厝一级渔港建设的前期工作。同时,做好执法监控系统二期、淡水良种场二期建设的各项准备工作。四是加强专项资金落实的跟踪检查。采取每月通报进度、重点跟踪督促,定期分析检查等多种措施,抓好专项资金项目的落实。加强局系统全面建设,不断提高依法行政服务能力。一是加强政治理论学习教育。以学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和学习实践科学发展观为主要内容,加强干部思想政治教育和业务能力培养,使全局系统人员的综合素质有进一步提高。按照部署要求,扎实抓好学习实践科学发展观专题教育活动,真正达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。二是认真抓好各级党组织建设。确实发挥好党组领导核心作用,以及各党支部的战斗堡垒作用;继续开展“三级联创”活动,进一步增强各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。三是强化管理制度落实。按照《制度汇编》的内容,严格抓好日常管理制度的落实,进一步正规内部秩序。充分发挥办公自动化平台作用,进一步理顺各种工作关系,全面提高工作效率。四是重视抓好反腐倡廉建设和效能建设。加强勤政廉政建设教育,严格廉政建设制度落实,加强权力运行的监督;坚持依法行政,规范行政行为,提高办事效率,确保廉政和效能建设制度要求落到实处。五是积极开展争创文明单位活动。局机关及局属各单位,遵照市创建文明单位的标准要求,开展工作,抓好落实。按“已获评单位争创升级或保持,未获选单位进入首评”的目标要求,努力做好争创工作。通过争创文明单位活动,促进内部和谐,促进工作落实,促进全面建设。六是认真做好政务信息、宣传报道工作。继续办好局机关、水产协会的“刊物信息”,办好海洋视点,办好局改版后的门户网站;积极向上级报送海洋与渔业信息,认真做好政府信息公开、信访、安全保密等工作。

2009年是我局继续开拓创新、发挥作用的重要一年,要求全局系统各单位,紧紧围绕局领导班子的决策意图按照各自的职能,积极主动开展工作,认真扎实抓好各项任务落实,确保年度工作任务圆满完成,为促进我市海洋与渔业事业又好又快地发展而共同奋斗!

送: 国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

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