政策:201六年玉蜀黍种植补贴每亩在100元之上,

2019-05-16 作者:政策   |   浏览(93)

每亩补贴100元以上,不管产量高低,不管灾年丰年,不管你是一亩500斤,还是1000多斤,只能按亩领补贴了!这说明,临储正式推出历史舞台了,论斤补贴也不再可能!你有多少地,你种了多少玉米,每亩只能领到100元以上!

2016年玉米进口关税配额量为:720万吨,非国营贸易比例40%。限制进口政策频繁出台,2015年9月1日起,大麦、高粱、木薯和玉米酒糟纳入自动进口许可管理,进口DDGS反倾销调查,国内厂家暂停采购美国DDGS。2016年玉米以及玉米替代品的进口量,一定会大幅度下降!

玉米新政

新政策带来哪些忧伤?

虽然今年政策调整,但是种植结构的改变,需要一个过程,不管是镰刀湾地区,还是玉米优势产区的农民,2016年还是选择了种玉米,因为政策可以等,播种不能等!因为只有继续种下去,才知道能不能挣钱!

因此,国家决定下一步对玉米实施“市场化收购” “补贴”,目的是想让玉米政策向市场化路子走得更快一些,甚至比对大豆、棉花的目标价格政策还快了一步,直接省去了设定“目标价格”的保护,也是对整个粮食收储政策一种更大胆的尝试。目的是希望尽快大幅缩减玉米种植面积,相应大幅降低玉米总产量,尽快消化国家玉米库存,减轻国家财政负担。

只够弥补玉米种植户的种植成本,也就是种植玉米的农民刚好够本钱,别指望能赚钱,不会出现以前几年大幅度提价的现象。所以种玉米的农民,还是要自己找销路,自己找下家,不要过分依赖政策!

至于会不会停滞进口?这就要看国内玉米价格和国际玉米价格的差距了。如果国际价格低于国内,大量企业为了利润,仍然会选择进口及其替代品。如果国内玉米继续下跌,跌倒国际价格以下,大量企业就会放弃进口,选择农民手里的玉米。这两种情况,一种是农民手里的玉米卖不出去,一种是农民的玉米卖不上价格,对于农民来说,都是一种说不出的痛!

前述接近国家发改委专家分析认为,玉米收购新政将会牵涉到上游对玉米的种植面积调整、产量调整,会较大范围地影响到其它农业作物;往下游看,也会大大减少国家粮食库存总量、减轻中央财政负担;再延伸下去,同时也会对减轻国内饲料业、玉米深加工业的成本,乃至抑制国内整个粮价高涨,都起到较大的影响作用。

政策落地有何好处?

2、2016年新的玉米补贴政策与往年的变化在哪里?

前述接近国家发改委专家补充表示,预计在经过对玉米的种植、收储、补贴等一系列政策调整之后,国内玉米将会回归到和国际玉米市场价格相近的水平,随之,国内对高粱、大米等玉米替代品的进口也会停滞下来,这样国内累积的2亿多吨玉米就会逐步消化掉。

对于这条心酸路,国家也提出了许多办法调减玉米种植面积。对于农民朋友自身来讲,应该在衡量好自身收益的基础上,根据当地的情况,适当调整种植结构,当然,这条路肯定也充满了心酸。

为什么要实施新的玉米补贴政策?

据农业部办公厅主任叶贞琴4月7日所说,去年国家公布粮食12连增,实际上有超过一半的功劳是归功于“玉米”。中储粮总公司的一名管理人士则向经济观察报透露,现在国库中2012年、2013年的玉米存量仍然庞大,现在国家对外拍卖的玉米基本都是赔本销售。

玉米临储收购政策将被调整为“市场化收购” “补贴”的新机制以后,大家对于玉米补贴金额充满了期待。目前只是明确了玉米是由市场定价,并未透露政府对种植户的补贴“标准”。经济观察报进一步获悉,按照目前国家发改委、财政部、农业部等方面达成的一致意见,下一步对玉米种植户的补贴大约是每亩不低于100元。国家先将中央财政补贴资金拨付到省(区、市),再由地方政府统筹补贴资金,直接发放到玉米实际种植者手中。

每亩补贴100元以上,这对于农民来说,是一个好消息,同时告诉农民,要想有一个好收入,必须依靠自己了,玉米的质量好,卖价高 补贴,这就是一个丰年!玉米的质量差,卖价低 补贴,这就是一个灾年!所以,只有把玉米种好,才能保证农民收入!

国家发改委经贸司副司长刘小南3月下旬公开表示,从今年开始,玉米临储收购政策将被调整为“市场化收购” “补贴”的新机制,并将采取鼓励多元市场主体入市收购、信贷支持等综合性措施,促进种植结构调整、合理消化行业库存。

何为适当的时候,就是卖粮难现象特别明显,赔钱现象特别多的时候国家才会启动托市,一般情况下国家不会出手,只会忍痛看着农民挣扎,而且到时候政策给出的玉米托底收购价格会很低,低到什么程度?

2016年新的玉米补贴政策与往年有什么不同?

刘小南公开的信息有限,只是明确了玉米是由市场定价,并未透露政府对种植户的补贴“标准”。经济观察报进一步获悉,按照目前国家发改委、财政部、农业部等方面达成的一致意见,下一步对玉米种植户的补贴大约是每亩不低于100元。

每亩补贴100元以上,这对于农民来说,是一个好消息,同时告诉农民,要想有一个好收入,必须依靠自己了,玉米的质量好,卖价高 补贴,这就是一个丰年!玉米的质量差,卖价低 补贴,这就是一个灾年!所以,只有把玉米种好,才能保证农民收入!相对于以往临储是为了增加农民收益,而目前的政策则是为了保证农民少赔钱。

当前,我国粮食供求结构性矛盾凸显,特别是玉米已呈现阶段性供大于求局面,库存高企、财政负担加重、国内外差价较大、收储和进口压力不断加大,用粮企业经营困难问题突出,不利于生产稳定发展、市场平稳运行和农民持续增收。

但下一步对玉米收购实施的“市场化收购” “补贴”,则是玉米价格由消费者和生产者共同来议定,也就是由种植户直接与企业商定,双方的交易价格基本是完全市场化的。国家层面上需要承担的主要职责,一方面是会给玉米种植户按一定标准补贴,另一方面是鼓励各类市场主体入市收购玉米、提供信贷支持等,为农民卖粮营造好的环境。

关于此次玉米收储新机制,国家发改委等方面还提出:仍将安排中储粮等符合条件的企业,在适当的时候进入市场进行托底收购。不过,届时政策给出的玉米托底收购价会很低,只够弥补玉米种植户的种植成本。

这个玉米还是有企业收购的,农民也不用太担心,玉米价位严重偏低、玉米卖不出去的状况,估计也就是大范围卖粮难的时候,才有企业收购,请注意这个适当的时候,所以种玉米的农民,还是要自己找销路,自己找下家,不要指望着国家政策,!

国家发改委原副主任杜鹰是农业问题专家,据他分析,在最近3年的政府工作报告中,仅2014年曾提了一下“玉米”,而且也仅仅是两个字,为何今年国家突然对玉米高度重视,最根本的原因是,当前的农产品价格衔接机制改革已经成为整个农业领域的核心问题,而其中矛盾最突出的就是玉米。相比此前针对大豆、棉花的目标价格改革,这次对玉米实施的“市场化收购” “补贴”,其意义不可同日而语。

2015年低迷的价格行情,已经伤心了无数农民的心,2016年政策的调整,“市场化收购” “每亩100元以上补贴”,把玉米推向了市场化,这其中的路程必定充满了心酸。

这次改革的指导思想与过去实行临时收储政策一致,都是坚持保护农民利益、保障国家粮食安全。要通过改革,更多发挥市场主体更好地参与市场竞争、适应市场竞争、提高农业竞争力。

接近国家发改委的专家称,简单来说,新的玉米收购政策遵循的是市场定价、价补分离和保障农民合理收益三个核心原则,与之前对大豆、棉花实施的目标价格政策存在较大差异。

为推动玉米收储制度改革顺利实施,将采取鼓励多元市场主体入市收购、信贷支持、促进种植结构调整、合理消化库存等综合性措施。同时,有关部门正在研究制定相关预案,防止出现较大范围农民“卖粮难”。

国家从2007年开始实施临储玉米收购,一直到2014年,都是逐年提高临储收购价格,目的是为了提高粮食产量,提高农民的积极性。这本来对农民种植玉米就起到鼓励作用,再加上玉米种植成本相对水稻、小麦等粮食作物偏低,所以才会导致近年来,全国玉米产量高速增长,国家玉米库存严重膨胀,甚至出现粮库玉米存不下、卖不出的局面。

中国经济网消息:玉米补贴每亩100元以上,中央财政补贴资金拨付到省,再由地方政府统筹补贴资金,直接发放到玉米实际种植者手中。

2014年对大豆、棉花实施的目标价格政策,有两个关键的数据——目标价格和市场价格。目标价格是由官方来确定,只有市场价格低于目标价格时,政府才会按照两者之间的差价,对种大豆、种棉花的农户进行补贴;如果大豆、棉花的市场行情好了,比目标价格高了,相当于国家省下了这笔补贴。

这个托底收购市场化,一斤玉米能卖多少钱,完全是由农民和收购方决定的,一斤玉米能卖多少钱?这个底线是多少?能低到哪里去?没人能知道,或许是七八毛,或许是五六毛,也有可能是九毛或五毛,农民心里还是没底!

今年的政府工作报告明确提出,“要引导农民适应市场需求调整种养结构,适当调减玉米种植面积。按照‘市场定价、价补分离’原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,保障农民合理收益”。

从财政部发布的消息来看,补贴政策的基本安排是:一是市场定价、价补分离。即玉米价格由市场形成,同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴,并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中,保障优势产区玉米种植收益基本稳定。二是定额补贴、调整结构。在玉米价格由市场形成的基础上,国家对各省亩均补贴水平保持一致,补贴基期也在一定年限内保持不变,充分发挥价格对生产的调节引导作用,体现优质优价,促进种植结构调整,提高农业发展的质量和效益。三是中央支持、省级负责。根据国务院有关决定,中央财政将一定数额的补贴资金拨付至省级财政,并赋予地方自主权,由各省区制定具体的补贴实施方案,确定本省区的补贴范围、补贴对象、补贴依据、补贴标准等。四是公开透明、加强监督。补贴操作应当坚持公开透明,地方政府拨付补贴资金等应当充分利用此前粮食直接补贴的工作基础,自觉接受社会有关方面的监督,切实加强组织实施,确保将国家财政补贴资金兑付给玉米生产者。

针对玉米收储的改革,未来是否也对小麦、水稻施行?中农办主任陈锡文在2月27日曾公开表示,针对玉米的改革必须要先行,因为面临的矛盾非常的尖锐,再往后,小麦和稻米的改革也必须跟进,不能拖的时间太长。

根据“市场定价、价补分离”原则,国家今年将在东北(辽宁、吉林、黑龙江)和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度,国家不再进行临储,给予农民一定的补贴。

实施玉米收购新政后对财政影响颇大。前述接近国家发改委专家分析表示,现在国家玉米库存有2.6亿多吨,每吨玉米每年的库存成本大约是在252元,这样维持下去,财政一年需要付出的玉米库存成本费用就将超过655亿元。可见,玉米“去库存”已经刻不容缓。

国家发改委等方面仍将安排中储粮等符合条件的企业,在适当的时候进入市场进行托底收购。不过,届时政策给出的玉米托底收购价会很低,只够弥补玉米种植户的种植成本。

经济观察报了解到,这次国家对玉米临储政策改革力度较大,为应对新政策实施后可能出现的大范围卖粮难现象,国家发改委等方面仍将安排中储粮等符合条件的企业,在适当的时候进入市场进行托底收购。不过,届时政策给出的玉米托底收购价会很低,只够弥补玉米种植户的种植成本。

另据了解,今年财政部还将及时拨付产粮大县等奖励资金。今年中央财政预算安排产粮大县奖励资金394亿元,比去年增加22亿元,奖励资金进一步向商品粮大省、粮油调出大县倾斜,并对黄淮海的玉米产区增加资金安排,鼓励地方加大对新型经营主体的支持,保护好种粮积极性,并促进玉米等种植结构调整,更好地推动实现农产品收储制度改革目标。

在国家发改委宣布今年国内玉米将正式实施“市场化收购” “补贴”之前,业内普遍认为,玉米临储收购取消之后,官方将会对玉米收购推行目标价格政策。

1 好消息:玉米补贴政策落地了!

不过,国家在玉米收购新政中设定的托底价,只是为了确保玉米种植户的基本收益,也就是农民能收回种植成本。这意味着,未来国家对玉米实施的政策托底收购,只在特定情况即农民种植玉米可能出现赔本的情况下才会启动,这与原来设定临储玉米收购价的初衷完全不同。

每亩补贴100元以上,不管产量高低,不管灾年丰年,不管你是一亩500斤,还是1000多斤,只能按亩领补贴了!这说明,临储正式推出历史舞台了,论斤补贴也不再可能!你有多少地,你种了多少玉米,每亩只能领到100元以上!

现在不少地方已经开始准备玉米种植。农业部初步掌握的情况是,今年玉米主产省的玉米种植意向已经呈现减少的趋势,尤其是玉米面积库存压力最大的黑龙江省,今年预计玉米面积减少1500万亩左右。

只是当玉米卖不上价格,当农民只能忍痛种玉米的时候,当农民的付出跟回报失衡的时候,农民将会选择不再种地,部分平原地区的大块土地,或者可以转租或者流转,但更多的农民和地区,将会选择让土地荒下去!

按照国务院的部署,财政部、农业部方面整合了35亿元的资金,用于在“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作的补助,目的是让农民将玉米改种为大豆、杂粮、饲草等。据农业部种植业管理司副司长潘文博介绍,农民改种这些作物的收益与过去种玉米的收益基本相当。

目前财政部等相关部委还没有公布具体文件文本。对于农民种玉米具体给予多少补贴还没有明确说明。现在的消息说是在去年临储收储价1元/斤的基础上,市场价格低于1元时,国家给予补贴,大体每亩补贴100元。

农业部是参与制定整个玉米改革政策的重要部门之一。据农业部办公厅主任叶贞琴说,下一步对玉米的种植结构调整,是整个农业供给侧结构性改革的重点。具体怎么调,种植面积往下调多少,这在去年11月农业部下发的《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》中已经提及,该意见表示,到2020年,“镰刀弯”地区玉米面积调减5000万亩以上,今年计划下调目标是在1000万亩以上。

要了解2016年国家玉米种植补贴政策首先我们要了解为什么要实施新的玉米补贴政策呢?2016年的玉米补贴政策相比往年又有什么不同呢?2016年玉米临储收购政策将被调整为“市场化收购” “补贴”的新机制,一石激起千层浪,玉米变成了焦点,引起了广大农民和农业从业者的关注!

消化库存

接下来我们就来看看2016年玉米补贴政策变化之后的利弊。

目前每斤玉米的市场价格已经比小麦低了三四毛钱,比水稻低得更多。下一步,玉米价格会不会受到更大的冲击,与小麦、水稻的价格落差会不会更大?前述接近国家发改委专家的解释是,一旦在东北三省和内蒙古自治区,即国家玉米主产区出现大范围的玉米价位严重偏低、玉米卖不出去的状况,国家发改委、财政部等方面还会设定玉米托底价格,并将安排中储粮等符合条件的企业,进入玉米市场进行托底收购。

2016 年将按照市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益的要求,推进玉米价格形成机制。将在东三省和内蒙古调整玉米临时收储政策为“市场化收购”加“补贴”。一方面,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购。另一方面,建立玉米生产者补贴制度,对东三省和内蒙古给予一定财政补贴,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹将补贴资金兑付到生产者,以保持优势产区玉米种植收益稳定。

在调整玉米种植的区域上,重点针对的是“镰刀弯”地区。“镰刀弯”地区是一个俗称,具体涉及到河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等13个省的部分地区。这一区域在地图上的形状像个镰刀,过去十多年来都是国内玉米面积增加最多、发展最快的地区,但是这一区域基本上是旱作农业区,不属于玉米优势产区,玉米产量低而不稳,而且易造成水土流失,破坏生态环境,所以国家计划大幅缩减的就是“镰刀弯”地区的玉米种植面积。

1、2016年新的玉米补贴政策变化的原因

对于玉米种植户来说,目前最为关注的是,在实施新的玉米政策之后,国家最终能有多少补贴给到玉米种植户手中?前述接近国家发改委专家给经济观察报的答复是,相关部门最新商定的玉米补贴标准是每亩不低于100元。

相关专家表示:预计在经过对玉米的种植、收储、补贴等一系列政策调整之后,国内玉米将会回归到和国际玉米市场价格相近的水平,随之,国内对高粱、大米等玉米替代品的进口也会停滞下来,这样国内累积的2亿多吨玉米就会逐步消化掉。

补贴发放的程序是,先将中央财政补贴资金拨付到省,再由地方政府统筹补贴资金,直接发放到玉米实际种植者手中。

但是,2015年低迷的价格行情,已经伤心了无数农民的心,2016年政策的调整,“市场化收购” “每亩100元以上补贴”,把玉米推向了市场化,这注定玉米价格跌跌不休,注定了是玉米价格悲催的一年!

3 玉米市场化,真的能让进口玉米及其替代品停滞吗?

实施新的玉米补贴政策一是完成供给侧任务,让玉米生产与需求更好的结合起来。 二是建立粮食流通市场机制,让托市收购引发的价格机制重新回归到粮食价格市场形成机制上来。

4 玉米,给了农民狠狠的一巴掌!

2 坏消息:托底收购有多低?不知道!

2016年种玉米将获得多少补贴?

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